非开挖顶管施工具体施工顺序为：对设计和非开挖顶管施工条件进行调查研究、编制施工组织设计并报监理批准、顶管机具的选型和设备维护、管材加工或采购、测量放样、顶管工作坑（井）和顶管接收坑（井）的施工、非开挖顶管施工机具和设备的安装调试、顶管机出工作坑开始顶进、压注减摩触变泥浆、顶管测量与顶进纠偏、顶进中的环境监测、建筑物与地下管线的保护、顶管机进接收坑顶管贯通、管接口与进出洞口等修缮工作。

非开挖顶管施工的成本控制，是企业根据一定时期预先建立的成本管理目标，由成本控制主体在其职权范围内，在生产耗费发生以前和成本控制过程中，对各种影响非开挖顶管施工成本的因素和条件采取的一系列预防和调节措施，以保证非开挖顶管施工成本管理目标实现的管理行为。

成本控制的过程是运用系统工程的原理对企业在生产经营过程中发生的各种耗费进行计算、调节和监督的过程，同时也是一个发现薄弱环节，挖掘内部潜力，寻找一切可能降低成本途径的过程。